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中国信息产业部日前下达通知指出,内地从事电信业务的经营商和其他不具备电信经营牌照的公司组建合资公司时,经营商的持股量必须达到51%或以上,该合资公司才能获得电信经营许可,否则,新成立的合资公司必须重新申请电信业务经营许可证。7月,《中华人民共和国电信条例》和信息产业部《关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知》公布。尽管通知的标题是有关开放用户驻地网运营市场试点的,但接下来各地依据通知制定的《办法》无一例外地告诉业内和业外的人士,试点仅在13个城市展开,而此13个城市以外已经开展的或即将开展的宽带用户驻地网建设或运营将不得不暂停下来。对于这个办法的出台,无论是纵横南北的长城宽带、聚友网络,还是北京的蓝波万维、合力金桥,或者是广州的盈信、光通都感到了压力。
有人欢喜有人愁
长城宽带在全国市场占有率是最高的,十三个试点城市几乎都有覆盖,可是其他地点的就只好暂停营业了。但是宽带大家就是有风范,并不太紧张失色,一切工作都在照常进行,即使是“非试点”,也没有撤销,只是暂停工作。同时,员工们的心态也很从容,他们似乎还很欢迎信息产业部的一些政策,“这样可以给宽带市场降降温,是件好事。现在做宽带的太多了,上次参加投标的有三四十家,造成了严重的资源浪费,市场也比较混乱,适当降温是有利的。我们希望能在试用点好好表现,争取下一步申请经营范围更大的运营执照。”
至于在北京地区占有率最高的蓝波就有点惨,原本与电信的合作已经纳入议题,就等选良辰吉日签约了。这下恐怕是要流产了。电信也表示遗憾,已经成型做好的点只能放弃,按照一个点1500元的价格卖给电信,可是电信核算成本之后,自己动手再做一个点也不过千元,结果买卖不成交。本以为已经有了靠山的蓝波,想依靠合作创造发展转机的肥皂泡破灭了,如果财政上再出现问题,公司就只能转型了。
后续问题有待解决
宽带远期的巨额利益吸引了大量投资者,宽带建设一时成了最热门的项目,但是专业水平参差不齐,规划混乱,重复建设多。有人形象的描写:一锹挖下去十几根电缆,断了都不知道是谁的。选了十三个城市做试点,一部分人先试行,让真正有实力的运营商承担艰巨的宽带建设任务。
可是也有一系列问题有待解决:留下的工地乱摊子如何收拾?牵扯到的违约问题如何解决?由谁承担已经造成的重复建设责任?