人民网　　2001年11月23日 09:07


人民网11月22日电 随着民进党上台，民进党的转型问题不仅成为新当局能否稳定政局、维持其执政地位的试金石，也成为两岸能否打破政治僵局的关键性因素之一。那么，民进党实现“台独”转型有哪些制约因素？民进党最终实现“台独”转型的可能性如何？为此，记者采访了中国社会科学院台湾研究所的张凤山先生和杨立宪女士。

记者：1991年民进党通过“台独”党纲之后，党内一直争论不休。而且随着岛内政局的发展变化，民进党关于“台独”的解释也是在不断地变化。请您谈一谈民进党在转型过程中大体经历了哪几个阶段？

张凤山（以下简称张）：1991年民进党的“台独"党纲抛出来以后，其党内就开始争论到底这个“台独”党纲是票房毒药，还是一个什么东西？要不要修订“台独”党纲？虽然到今天为止，“台独”党纲并没有动，但是这个争论引发了民进党“台独”的转型。我认为具有标志性的事情大致有这么六个：

第一，1992年和1993年，民进党主席许信良提出，民进党“台独”党纲并不是立刻就“台独”。他还说党纲是党的信念，并不是任何党纲都会变成国家政策。党纲只是说要国民投票，并不是说可以单方面地、片面地宣布独立。这个时候的提法就有所变化。

第二，1992年10月，民进党制定了一个《公共政策白皮书》，就两岸关系和“宪政”改革，规划了一个施政蓝图。所谓民进党淡化“台独”、强化公共政策，就是从白皮书开始的。1992年年底选举中，民进党淡化“台独”诉求。

第三，1995年，民进党主席施明德说，民进党不是两岸或台海关系紧张的制造者，民进党将来必将成为执政党，一旦民进党执政之后，没有必要也不会宣布台湾独立。他的理由是，台湾事实上在1949年就已经是“主权独立国家”了。这里，民进党有了新的提法，说台湾已经“独立”了，不需要再宣布独立。所以施明德这个话就常被引用，谈到民进党转型，就会搬出施明德这句话。这是一个很重要的阶段性的标志。

第四，1996年5月份，民进党的年轻一代提出了台湾独立运动的新时代纲领。纲领提出，台湾独立运动可能将不再是反对运动，而是“国家”的整体目标。台湾独立可以不在民进党手中达成，不是民进党和任何团体的私产，而是台湾人民的公共财产。

第五，1998年的2月，民进党举办了一个中国政策研讨会，讨论要不要和大陆发展关系。当时许信良提出必须大胆西进。要不要大胆西进，要不要谈判，民进党内展开了辩论。民进党也好，“台独”势力也好，他们的激进势力都是坚决反对和大陆发生任何关系的。用他们的话说，台湾要和大陆剪断脐带。现在党内两派坐在一起，来谈这个问题，而且还达成了某种共识，最后说是要西进，要谈判，尽管前边有一些限制词，但是毕竟还是发生了变化。

最后一点，1999年5月，民进党通过了一个《台湾前途决议文》，说任何独立宪章的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。和民进党以前通过的文件不同点就是它承认了“中华民国”这个国号，以前是不承认的。这个决议文是民进党成立以来在“台独"转型上动作最大的一次。

记者：刚才，你分析了“台独”逐步转型的过程，再请教您民进党转型的实质是什么？

张：民进党的转型只是为了应付岛内外环境的变化、为了取得执政地位而进行的一种带有欺骗性的策略性调整。事实上，民进党一点也没有改变建立“台湾共和国”的终极目标。我们只要稍加分析，就可以看出它的实质。

1992年民进党淡化“台独”诉求，强化公共政策，而民进党讲的公共政策并不是社会福利这类的事，其核心内容就是“宪政”体制改革，还特别强调“国会”全面改选和“总统”直接民选。为什么他特别强调这两点呢？“台独”分子总喊两个口号：只要总统直选了，就独立了；只要“中央民意代表”全面改选了，就独立了。这两个口号把他们的整个目的都说出来了。民进党还说，“国会”全面改选的意义不只是民主化而已，它也宣告了新国家的诞生。民进党淡化“台独”诉求、强化公共政策的实质是要通过宪改，彻底拔除所谓“中华民国”的命根子五权宪法，建立新的宪政体制，为建立“台湾共和国”打下基础。

我们再分析一下《台湾前途决议文》。它认同“中华民国国号”，是有保留的、暂时的。更确切地说，民进党为“台湾共和国”披上了“中华民国”的躯壳，让“台湾共和国”在“中华民国”这个保护躯壳下孕育成长。民进党提出决议文是为了迎合一些民众的“中华民国情结”，以便赢得2001年台湾领导人的选举。所以说，民进党这种调整是策略性的，而不是本质的。

记者：我们相信，民进党绝对不会抛弃“台独”诉求。但是我们做一个假设，如果民进党要想走出“台独”这样一个巢臼的话，您认为有没有可能？

张：民进党如要真正搞实质性转型，它的难点主要有几方面：

一个是民进党的核心成员都把“台独”作为一种政治信仰，把实现台湾独立作为一种政治理想来追求。“台独”党纲刚通过的时候，刚刚卸任的黄信介讲，“台独”党纲是他的理想与信仰。一个人特别是一个党要改变政治信仰不是容易的事。“台独”党纲已经成为民进党的图腾。所以，要叫它放弃这个图腾，不是容易的。

第二点，某些台湾人的所谓“台湾意识”是产生“台独”的重要因素。

第三点是省籍矛盾。由省籍矛盾牵出了一些问题，也不是一两天能够解决的。

第四点就是美国、日本的因素。美国、日本当前的对台政策就是要台湾保持现状，不统不独。“台独”势力必须依靠美国的支持，美国不改变政策，“台独”势力放弃“台独”诉求，真正实现转型是很困难的。

记者：最后，请您分析一下，民进党“台独”转型的前景究竟怎样？

杨立宪：民进党自1991年“台独”党纲通过之后，就开始了“台独”的转型，但都是根据现实的变化做出的策略性调整，目的在于打烟雾弹，缓和压力，骗取选票，夺取政权，以渐进的方式达成“台独”目标。但是历史的发展并不是以民进党的意志为转移的。我认为民进党要实现实质性转型，必须彻底地放弃“台独”主张，接受一个中国原则，做到这一点，才能说民进党在“台独”问题上实现了它的转型。

两岸统一能够给台湾人民带来更安全、更民主、更有尊严、更有国际空间。“台独”违背台湾人民的根本利益。奉劝那些把“台独”当成神主牌的人，彻底放弃“台独”主张。如果死抱着“台独”的目标不放，逆历史潮流而动，最后只能被历史所抛弃。 (何端端 魏超 浩潭)